科技创新合作 共塑中韩经济新动能
2024年9月7日是习近平总书记提出发展“新质生产力”1周年。自2023年9月7日,习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上提出“发展新质生产力”以来,曾多次在重要场合作深入论述。
习近平总书记曾指出,“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素”。科技创新,作为推动社会进步和经济发展的关键力量,正日益成为中国持续发展的新引擎。对此,《中国(韩文)》围绕科技创新这一主题,推出“科技创新 激发中国发展动力”主题报道,深入企业一线,从一线员工到管理层,从研发实验室到工厂生产线,全方位了解这些企业在科技创新道路上的探索与实践。同时,我们也邀请国际问题专家,通过他们的视角,解读科技创新对国际合作的深层意义。
文/宁赋魁(中国前驻韩国大使)
今年5月在韩国首尔举行的第九次中日韩领导人会议,标志着三国合作全面重启。三国领导人就下阶段中日韩合作交换了意见,并通过了《第九次中日韩领导人会议联合宣言》等基调积极、富有实质内容的成果文件,对外释放了积极信号。联合宣言对经贸、新兴产业、金融等领域合作着墨很多,富有实质内容。这表明本地区仍具有整合发展、推进区域经济一体化的强劲内在动力。
中日韩领导人峰会不仅为三国未来合作指明了方向,也为中韩关系的发展及相关领域的合作带来了可喜的变化。中韩是重要邻国,重要经济合作伙伴,更是地区经济的中坚力量和全球发展的重要动力。中韩两国经济互补,利益深度交融,合作基本盘稳固。我认为,中韩经济合作始于传统的加工贸易,快速发展于中高端制造业,而未来两国经济合作的可持续发展和高质量发展则需要高科技领域务实合作的强有力支撑。也可以说,中韩传统领域合作仍有空间,但更需要拓展新的领域。在当今全球化的时代,科技合作已成为各国之间交流与发展的重要桥梁。中国和韩国作为亚洲的重要经济体,无论从两国经济合作长远发展角度看,还是从地区及全球经济发展角度看,两国在科技创新领域加强合作日益重要和紧迫。
目前中国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的关键时期。中国高度重视科技创新和高质量发展。科技创新被视为引领高质量发展的首要动力。科技创新在推动中国经济转型升级、增强经济活力方面发挥着重要作用。例如,新能源汽车、新材料产业等新兴领域的发展,不仅促进了产业升级,还加快了新质生产力的形成,为国内经济发展注入了新的活力和动力,也为世界带来了发展机遇。
众所周知,中国共产党第二十届三中全会不久前在北京召开。这次会议对中国经济发展和世界经济发展都具有深远的重要意义。全会通过的《决定》对中国进一步深化改革和推进中国式现代化做了明确的部署,其中强调了中国对发展高科技的高度重视,明确提出要推动新一代信息技术、人工智能、新能源、新材料、高端装备、生物医药等高科技领域的发展。我认为,中国对科技创新、对在科技创新领域与他国合作的重视是全方位、多层次的,这种重视不仅是为推动中国自身的发展,也是为推动与世界各国的共同发展,着眼于为全球科技进步作出贡献。
中韩作为重要经济合作伙伴,新形势下,我们要坚定不移深化两国务实合作,特别是科技创新领域的合作,致力于共同利益、互利共赢。
首先,要充分认识中韩科技创新合作对两国经济高质量发展、可持续发展及全球经济繁荣发展带来的巨大动能和意义。中韩科技合作具有深厚的历史基础和现实需求。自 20 世纪 90 年代建交以来,两国在经济领域的交流不断加深,科技合作也逐渐展开。目前两国在科技领域合作的范围不断扩大,涵盖了新能源、生物技术、人工智能、半导体等众多前沿领域,而且中国重视的科技创新领域与韩国大力推进的科技创新领域基本一致。在这些领域中,中韩两国具有各自的优势。如在新能源领域,中国在太阳能、风能等可再生能源的开发和利用方面取得了显著成就,拥有庞大的市场和生产规模。韩国则在储能技术、氢能研发等方面具有一定的技术优势。在生物技术领域,中国拥有丰富的生物资源和庞大的医疗市场,韩国在生物制药、基因工程等方面具有先进的技术和研发能力。两国在该领域的合作有助于加速生物技术的产业化进程,提高两国医疗水平,造福两国人民的健康。
人工智能作为引领未来发展的战略性技术,也是中韩科技合作的重点之一。双方开展合作,共同探索人工智能在智能制造、智能交通、智慧城市等领域的应用,必将推动人工智能技术的发展和创新。半导体产业是中韩科技合作的一个关键领域。韩国在半导体制造工艺和存储芯片方面处于世界领先地位,中国则在半导体设计和封装测试等环节取得了重要进展。两国在半导体产业链上具有互补性,通过合作可以实现资源共享、优势互补,共同提升半导体产业的竞争力,应对全球市场的挑战。总之,中韩两国在科技创新领域“强强联合”,做大共同利益的“蛋糕”,所产生的效应将远远超出双边范畴,必将为地区和全球的经济复苏和繁荣发展增加更多确定性、注入更多新动能,为人类福祉作出积极贡献。
第二,要努力排除两国在科技创新领域合作上的外部干扰。近年来中韩经济合作,特别是高科技领域合作受到来自外部因素和政治压力的消极干扰在明显增多。坐视地缘政治等因素干扰两国科技创新合作,很可能导致两国总体经贸合作停滞不前或大幅萎缩,这并不符合两国的共同利益。面对地缘政治的复杂形势,中韩作为自由贸易和经济全球化的受益者,共同抵制将经济问题、高科技合作、产供链问题政治化、泛安全化,有助于维护自由贸易体系和产供链畅通,助力两国科技创新及经贸合作的全面、可持续发展。
第三,维系两国经济合作这一重要纽带,对于未来中韩关系的稳定、健康、深入发展至关重要,而科技创新领域合作则是推进两国经贸合作更上一层楼的主要驱动力。中国总理李强出席中日韩峰会期间,与韩国总统尹锡悦进行了会见,就推动两国各领域合作达成多项重要共识。我们应按照两国领导人达成的共识,加快推进中韩自贸协定第二阶段谈判,拓展高端制造、生物制药、人工智能等新兴领域合作。希望在两国政府的关心和指导下,两国科技创新部门、地方政府与高科技企业能够打造更多高科技孵化平台和高新技术园区,以支撑两国科技创新领域的合作。同时,希望韩国高科技企业能够排除外部因素,坚持自主的对华投资战略。同时,不要过多纠结对华的高科技及高端制造领域的投资会导致韩国在国际市场的竞争力下降。要看到两国在高科技领域虽有竞争,但合作仍是基本面。两国在高科技领域开展合作利远大于弊。请韩国朋友相信,中国将深化外商投资和对外投资管理体制改革,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,依法保护外商投资权益。希望韩国经济界人士和高科技企业能够抓住中国扩大改革开放的重要机遇。我们乐见韩国高科技企业在中国市场取得更大成功。
总之,中韩科技合作具有广阔的前景和巨大的潜力,希望两国科技合作不断深化,实现优势互补,为两国的经济社会发展注入新的动力,同时,共同应对全球科技竞争的挑战,为亚洲乃至全球的科技进步做出更大的贡献。
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